Заботы о поддержании выгодного внешнеторгового курса России

Вначале октября 1800 г. Державин поручил своим подчинённым собрать сведения для подготовки торгового баланса торговли России с иностранными государствами. В предписании, в частности, говорилось, что целью составления баланса является поддержание выгодного для России торгового курса. Для того, чтобы иметь верные представления о состоянии и проблемах внешней торговли, Державин запрашивал следующие сведения. Во-первых, он приказал составить за текущий и предшествовавшие годы общий баланс внешней торговли, затем — отдельно по каждой из стран-партнёров. Во-вторых, в силу отсутствия у Коммерц-коллегии к тому времени точных и полных данных о количестве и местонахождении купеческих контор, как иностранных на территории страны, так и российских за рубежом, Державин предписывал через военных и гражданских губернаторов, консулов, начальников таможен собрать эти сведения. Наибольший интерес президента коллегии вызывали сведения от санкт-петербургской, рижской, архангельской таможен и всех остзейских губерний. В-третьих, через маклеров с теми же эстафетами он приказал незамедлительно собрать сведения о долговых обязательствах российских и иностранных купцов друг перед другом (суммы займов и сроки их погашения). В дополнение к этому Гавриил Романович приказывал узнать, на какие именно товары и на какую стоимость заключены между ними контракты как за наличный расчёт, так и в кредит. В последнем случае он хотел знать и сроки рассрочек платежа. В-четвёртых, Державин приказывал столичным маклерам еженедельно рапортовать перед ним лично об условиях заключённых между российскими и иностранными купцами сделок: о предметах, ценах, сроках платежа. Ещё с такой же периодичностью Державин хотел знать от маклеров, кто из российских купцов из страны или в страну переводит деньги, в какой сумме и монете. В-пятых, те же сведения, но уже ежемесячно (условия заключаемых контрактов, объёмы и направления вывоза/ввоза денег), Державин желал получать от маклеров прочих таможен по почте¹.

Как видно, данное поручение было крайне продумано, что свидетельствует о стратегическом мышлении его автора и его желании тотального контроля над вверенной сферой управления. В нём есть начальственный тон и воля руководителя. У подчинённых не возникло мысли выполнить такой приказ плохо. И действительно, в тот же день предписания о сборе сведений с таможен были им разосланы, а обязательство сообщать сведения по столичной таможне в течение следующей недели подписали 84 маклера². Через двенадцать дней был готов и торговый баланс. Согласно ему, экспортный баланс России за 1799 г. превышал импортный более чем на 26 млн руб.; всего было завезено товаров на сумму в 42 млн руб., а вывезено — на 69 млн руб. Торговые связи велись с английскими, австрийскими, датскими, шведскими, португальскими, итальянскими, прусскими, саксонскими, мекленбургскими, неополитанскими, венецианскими, голландскими, американскими, любскими, бременскими, ольденбургскими, папенбургскими, турецкими, грузинскими, имеретинскими, хивинскими, армянскими, персидскими, индийскими купцами, а также с «азиатами, католиками и евреями»³.

В течение октября—ноября 1800 г. от военных и гражданских губернаторов в Коммерц-коллегию были направлены рапорты о количестве купеческих контор и их наименовании, как иностранных на территории России, так и отечественных за рубежом. Надо заметить, что рапорты были весьма содержательными и подготовлены оперативно, учитывая расстояния и тогдашние возможности почтово-го/нарочного сообщения⁴. Кстати, российским купеческим конторам за рубежом и специальным представителям-резидентам на почтовые расходы с целью сообщения сведений была выдана сумма в 30,62 руб. Сведения в итоге в период декабря 1800 — января 1801 г. были получены из г. Копенгагена, Стокгольма, Дрездена, Гамбурга, Венеции, Любека, Бухареста⁵. В течение декабря 1800 — февраля 1801 г. через таможенных цолнеров в Коммерц-коллегию поступили донесения от маклеров всех российских портов⁶. Таким образом, распоряжение Державина было исполнено в полной мере и выполнялось по инерции даже тогда, когда он уже перешёл из Коммерц-коллегии на новое место службы.

Примечания

1. РГАДА. Ф. 276. Оп. 1.1. Д. 133. Л. 1—2.

2. РГАДА. Ф. 276. Оп. 1.1. Д. 133. Л. 4—9 об.

3. Там же. Л. 12—13 об.

4. Там же. Л. 14—79.

5. Там же. Л. 80—100.

6. Там же. Л. 103—233.