Предложения о реформе армии и борьбе с Наполеоном Бонапартом
Военные столкновения начала XIX в., нестабильные отношения с европейскими государствами, близившаяся война с Францией побудили Державина в 1806, 1807 и 1812 гг. подготовить ряд записок, адресованных императору. Он, по собственному выражению, «не утерпел» и составил их1. Известно, что экс-министр юстиции намеревался встретиться с государем лично для обсуждения состояния военных сил России. Однако монарха ход рассуждений и конкретные предложения Державина об организации армии не заинтересовали — они были отклонены. При этом проекты Гавриила Романовича интересны как всегда здравыми мыслями, предостережениями мудрого политика, хозяйственника. Пронизанные неиссякаемой любовью к Отечеству, они полны тревог за его судьбу. Не будучи искушённым дипломатом, Державин имел практический военный, хозяйственно-административный опыт и желал быть полезным государству, даже пребывая в отставке.
В академическом издании Я.К. Грота опубликованы три записки Державина, посвящённые теме войны с Наполеоном: «Мечты о хозяйственном устройстве военных сил Российской империи» (1807—1810 гг.)2, «Мнение о обороне империи на случай покушения Бонапарта» (1807 г.)3, «Записка о мерах к обороне России во время нашествия французов» (1812 г.)4. Наряду с указанными материалами обнаруженное нами в фондах РГАДА «Поданное государю Державиным мнение вскоре после Тильзитского мира» (1807 г.) (см. приложение 1, документ № 17)5 позволяет полнее представить позицию видного государственного чиновника об обороноспособности страны и способах её упрочения.
В предисловии к записке «Мечты о хозяйственном устройстве военных сил Российской империи» (1807—1810 гг.) Державин задавался вопросом о причинах всех войн в мире. Он был убеждён, что воюющими странами руководили месть, «лютое удовольствие злобы», а не цели завоевания и распространения владычества во имя благосостояния народов. Насильное завоевание территорий Державин категорически отрицал, видя в нём корень дальнейших конфликтов и несчастья порабощённых народов6. Лучшим средством для правителей обессмертить себя в памяти потомков было создание «мудрых законов», укрепление государства. Россия в силу обширности территории, достаточной для жизни, по мысли Державина, должна была быть миротворцем Европы. Расширение границ империи ей было уже не нужно, так как площадь её превосходила площадь Римской империи. Главная задача России сводилась к сохранению целостности страны, защите своей территории от внутренних и внешних врагов. Первых (под ними подразумевались казнокрады, взяточники и прочие мошенники) можно было победить «скорым правосудием», а вторых — путём реорганизации армии на новых началах7. Именно внешнеполитическим и хозяйственным основам армии была посвящена основная часть записки, включающая 46 пунктов.
Державин предлагал, чтобы количество вооружённых сил России соответствовало количеству военных сил противника. Причём большая опасность исходила от европейцев: против них надо было выставлять больше солдат, чем против азиатов. Армия должна была комплектоваться разными способами: солдатами по призыву, свободными людьми по контракту (рекрутами), военными запаса. Для регулярного пополнения военных сил каждая губерния должна была предоставить воинов пропорционально количеству её населения.
Для того, чтобы казне и губерниям не было обременительно содержать всю армию в мирное время, необходимо было держать на готовности только половину или треть её состава, остальная часть должна была быть в запасе. Пополнение армии надо было осуществлять «неприметным способом», чтобы мужчины не разбегались от службы и противник не знал военный потенциал страны. Державин считал, что рекрутские наборы надо было отменить, так как они сопровождались обманом и были неэффективны8. Он предлагал новый метод комплектования армии — воинскую повинность, которой подлежали государственные и помещичьи крестьяне, мещане, цеховики. Все губернии делились на пятисотные участки, от которых направлялось на службу установленное количество лиц. Эти поимённые списки, хранившиеся в земских судах, у городничих, городских голов, предводителей дворянства, пересматривались каждую ревизию. Ответственность за набор военнослужащих лежала на местных властях. Выбор солдат осуществлялся по жеребьёвке. Одна часть солдат шла на службу, другая же — пребывала в запасе. Державин проектировал создание военных частей, базировавшихся в городах, — так называемые полковые дворы, или штаб-квартиры. В зависимости от величины города их могло быть несколько. Срок службы в армии не должен превышать 15 лет (в то время он составлял 25). В каждом полковом дворе на случай похода полка или батальона должна была оставаться постоянная рота во главе с офицерами. Полковые дворы осуществляли первоначальную военную подготовку рекрутов перед отправкой их в армию. В случае военных потерь недостававшее количество солдат компенсировалось за счёт военнослужащих соседних губерний9.
Военные части по родам войск должны располагаться в соответствующих им местностях: морские силы — в портах, пешие — в земледельческих районах, конные — в степных, егерские — в горных. Таким образом, местным рекрутам не надо было осваивать незнакомое им дело. Отставные рекруты возвращались домой и имели ряд преимуществ перед остальными жителями: их участки пашни и лугов не подлежали переделу, их подати были фиксированы, из их числа выбирались земские начальники, при мирских сходах они имели два голоса, в церквях и иных общественных местах им были положены лучшие места, к ним не применялись телесные наказания, детей крестьян-военнослужащих помещик не имел право забирать в свой дом без согласия родителей, дочери отставных солдат не выдавались насильно замуж. Однако все они не должны были менять место жительства и род занятий без согласия уездного начальства.
Солдаты, нарушавшие устав, штрафовались продлением срока военной службы. Тех, кто добровольно оставался в армии до 50 лет, записывали в разряд инвалидов с выдачей пенсии. Пенсия для солдат, не имевших нареканий по службе, была больше чем у тех, кто имел выговоры и пр. Детей солдат, рождённых в период службы их отцов, необходимо было с 7-летнего возраста определять в казённые полковые школы при военных частях. Там они обучались грамоте и ремеслу. После завершения обучения они оставались при полках в качестве столяров, токарей, сапожников, каретников, музыкантов и прочих ремесленников.
При каждом полковом или батальонном дворе должны были находиться склады с достаточным запасом оружия, боеприпасов, амуниции, а также боевые лошади и пр. Отставные солдаты могли призываться из запаса в случае войны, направляться на охрану границ, пополнять состав ландмилиции. При каждом губернском городе должна существовать ландмилиция со своим отдельным от армейского склада арсеналом оружия и пр. Пограничные службы также должны были быть обеспечены достаточным количеством оружия, обмундирования и продовольствия. Все военные части, ландмилиция, пограничные заставы должны были быть снабжены достаточным количеством лесного материала для починки судов, обозов и пр. Для того чтобы предотвратить расхищения имущества, следовало периодически проводить осмотры и ревизии военных частей10.
Военные учения и смотры в армии необходимо было осуществлять регулярно, а в военных частях для новобранцев — два раза в год: в апреле и октябре, когда у крестьян не было полевых работ. Военные сборы отставных солдат следовало проводить раз в год или два сроком на неделю или две. Предусматривались и генеральные смотры или, как бы мы сейчас назвали, учения военных округов для всех родов войск и всех военных сил — солдат (проходивших срочную службу), рекрутов (пребывавших в запасе) и инвалидов (отставных военных). Они устраивались по распоряжению государя. Кроме того, все отставные солдаты должны были проводить силовые упражнения, занятия по стрельбе, физической подготовке с мальчиками старше 12 лет, тем самым готовя их к военной службе. Во время военных смотров и учений, чтобы не было недостатка в офицерах, к ним следовало привлекать местных дворян в возрасте от 17 до 50 лет. После завершения военных мероприятий они возвращались к своим делам. Дворяне, проживавшие за границей и в столицах, от этого освобождались. Отставные генералы по их желанию тоже могли присутствовать на учениях, давая советы и передавая опыт офицерам.
Для воспитания патриотического духа и подъёма военного духа начальник учений готовил их по типу победных сражений русской армии. Например, это могли быть реконструкции сражений на р. Непрядве времён борьбы с монголо-татарами, освобождения г. Москвы Д. Пожарским, битв при г. Франкфурте, г. Калуге, г. Рымнике, Чесменского боя и пр. Эти учения с элементами исторических сражений следовало проводить вблизи столиц и крупных губернских городов, чтобы население их тоже видело, а поэты воспевали бы славу русского оружия. При военных частях надо было издавать журналы, восхвалявшие победы армии, фиксировавшие жизнь прославленных военачальников. Вообще, отличившихся военнослужащих стоило поощрять наградами, письменными свидетельствами и пр.11
Особое внимание Державин уделял подготовке офицерских кадров и генералитета. Для отточки офицерского мастерства необходимо было при военном министерстве учредить специальный военный совет из опытных генералов и офицеров. На нём следовало разбирать планы успешных военных кампаний как отечественных, так и зарубежных, обсуждать их преимущества и недостатки. В те военные советы направлялись успешные офицеры для повышения своей квалификации. Офицеров для пополнения опыта следовало отправлять в качестве волонтёров в воюющие страны, также командировать в губернии для поверки карт на местности. Вообще, военнослужащие в мирное время не должны были отдыхать, пребывать в «неге и расслаблении»: для поддержания физической формы надо было пешим порядком совершать броски с зимних квартир на летние и наоборот; за умеренную плату привлекать солдат к строительству крепостей и дорог, рытью каналов, расчистке леса и пр. Каждый полк и батальон должен был быть обеспечен провиантом и фуражом. За этим следил начальник, действовавший во взаимодействии с губернатором. Каждую осень он должен был закупать у местного населения продовольствие, предварительно предоставляя на утверждение военному министру ведомость с указанием перечня продовольствия и закупочных цен на него. Провиантские учреждения ликвидировались, к услугам комиссионеров военное ведомство могло прибегать лишь в исключительных случаях. При этом по стране должны быть созданы и регулярно пополняться специальные магазины (склады) с продовольствием для экстренных случаев. Они должны были быть организованы при крепостях, стоявших при крупных судоходных реках для облегчения подвоза и вывоза продовольствия.
Для подавления внутренних беспорядков ландмилицию следовало комплектовать из лиц неместного происхождения. Арсеналы военных частей и ландмилиции должны были быть защищены высоким земляным рвом и живой изгородью12. Рекруты и солдаты запаса должны содержаться за счёт казны только на период военной службы, учений и смотров. С целью охраны границ на окраины империи следовало переселить безземельных, однодворцев, чиншевую шляхту, панцирных бояр. Казачьи войска должны были быть прикомандированы к армии и дивизии. Все военные команды и морские сигналы должны быть унифицированы во всех родах войск. Пункт о дезертирстве был не дописан13.
«Мнение о обороне империи на случай покушения Бонапарта» (1807 г.) содержало предостережение от войны с Францией и конкретные меры обороны от вторжения французов. Державин напоминал Александру I о том, что Россия — давняя участница европейских внешнеполитических отношений. Он коротко делал обзор взаимоотношений России и Франции в период правлений его бабушки и отца. Наполеона Державин называл хитрым и коварным человеком, обольстившим и покорившим французский народ, ведшим внешнюю политику, направленную на усыпление бдительности европейцев. Покорив Австрию, Пруссию, он обратил свои взоры на богатую ресурсами Россию14. Однако, по мнению Державина, Российская империя обладала рядом преимуществ, которые могли ослабить противника и принести победу в войне: протяжённость территории, изматывавшая силы врага и препятствовавшая пополнению запасов продовольствия и вооружения, незнакомый театр военных действий, возможность для России двумя удачными сражениями достигнуть перелома в войне, Англия могла ослабить морские силы французов как в Европе, так и в Америке, Швеция и Дания были союзниками России, Османская империя тоже к ней тяготила.
Для того чтобы эти преимущества принесли успех России, необходимо было грамотно ими воспользоваться. Во-первых, Державин призывал бдительно относиться ко всем иностранцам, прибывавшим в Россию, учредив за ними специальный негласный надзор. Во-вторых, следовало создать внешнеполитический оборонительный союз в составе Англии, Швеции, Дании, Османской империи и выработать единую стратегию действий. В-третьих, все французы, не принесшие присяги на верность России, подлежали высылке из страны, а заподозренные в измене — смертной казни. В-четвёртых, необходимо было ввести временное эмбарго на вывоз хлеба из России. В-пятых, официально объявить французскому народу о том, что Россия воевала против узурпатора, а не против народа Франции. В-шестых, направить казачьи войска в те страны, которые сочувствовали Наполеону. В-седьмых, надо было ослаблять французскую артиллерию постоянными вылазками российских сухопутных войск. В-восьмых, чтобы не отягощать народные силы, попросить дворян из их имений направить в армию на два года определённое количество людей с продовольствием и амуницией. В-девятых, необходимо было пополнить ряды офицеров, призвав в армию всех отставных, и право выбора генералов таких корпусов предоставить дворянству. И последнее — всех польских магнатов с имуществом вызвать в столицу с тем, чтобы рядовые поляки не поддержали бы противника15.
После неудач очередной антифранцузской коалиции Россия вынуждена была заключить с Францией Тильзитский мирный договор. Невыгодные его условия для России (признание всех территориальных завоеваний Франции, присоединение к континентальной блокаде Англии, потеря завоёванных у Турции земель в Молдавии и Валахии и пр.) вызвали разочарование в дворянской среде. В то время многие, раздосадованные унизительными условиями Тильзитского договора, открыто выражали своё негодование и видение дальнейшего развития событий. Державин также не остался в стороне от общественной дискуссии: он составил записку на имя государя. Тон записки тревожный. Вначале Гавриил Романович вспомнил первые славные годы царствования Александра I, его реформы, заботы об армии, торговле, науке и пр. Однако центральная идея записки сводилась к опасению по поводу краха страны и «падения» монарха. «Сопряжёнными усилиями мудрости, осторожности, патриотизма и рвения, можете Вы изторгнуть Россию из бездны, в которую ввергли неопытность, надменность, невежество кабалы и всеобщее развращение», — писал бывший министр16. Под этой мрачной картиной он подразумевал ставшие известными тайные условия договора о присоединении России к континентальной блокаде Англии и о союзнических отношениях с Францией. Державин характеризовал последствия этого кабального договора с врагом: крайнее разочарование населения в действиях власти, упадок патриотического духа, рост чиновничьих злоупотреблений, общественного ропота, разложение армии, нехватка оружия, обмундирования и продовольствия, тяжёлое положение военно-морских сил, ухудшение жизни гражданского населения, недовольство ополчения участием в бессмысленной войне, слабое подчинение центру окраинных губерний и пр. Ущемление государственных интересов в угоду мира с потенциальным противником, по мнению Державина, показало слабость России, её непоследовательность во внешнеполитических отношениях. Бывшие союзники отвернулись от неё, что ослабило позиции нашего государства на мировой арене. В пример Александру I он приводил Петра I, который мог даже в худших для России условиях найти выход и добиться победы. Гавриил Романович всячески ободрял царя, внушая ему уверенность в стремлении России отстаивать свои интересы в Европе17.
В 1812 г. Державин писал о том, что враги видели в России «исполина», потенциального мирового лидера и стремились ослабить её. В покорённой Наполеоном Европе оставалась лишь Россия, способная противостоять захватчику. Державин отмечал, что враг посредством насаждения иностранных нравов и обычаев стремился поработить Россию. Державин призывал предпринять срочные меры безопасности против французов18. О них он подробнее написал в записке императору. Накануне вторжения французов в Москву, летом 1812 г., Державин, находясь в имении Званка, составил «Записку о мерах к обороне России во время нашествия французов», в которой он с «пламенным усердием» размышлял над спасением Отечества. В ней он сообщал, что дворянство Новгородской губернии снарядило в армию дополнительных 10 тыс. дворовых, которым за ратное служение обещали освобождение от крепостной зависимости. Вооружением этого ополчения или земского войска должно было заняться государство. Если не нашлось бы должного количества боевых ружей, то можно было их вооружить охотничьими ружьями и снабдить копьями вместо штыков. Ополченцев надо было заранее обучить носить ружья и копья, отливать пули нужного калибра. Оружейные казённые и частные заводы надо было пополнить новыми мастерами и людьми, увеличив производство оружия. На территории вторжения врага устроить редуты и засеки, которые могли бы компенсировать отсутствие тяжёлой артиллерии у ополченцев. Державин прозорливо замечал, что русская зима поможет ополченцам и ослабит врага19.
Ополчение можно было увеличить лишними церковнослужащими, праздно шатавшимися людьми, заключёнными, уездными чиновниками. Правосудие на время войны следовало отправлять в третейских судах по тем правилам, которые были им предложены в бытность министра юстиции. Державин считал, что цели врага сводились к ограблению богатств России, её политическому ослаблению, расколу общества. В итоге Наполеон стремился стать мировым гегемоном, так как после разгрома России у него не осталось бы соперников.
Державин предлагал меры, которые бы «охолодили жар врага и ускромили бы стремление его на Россию». Церковные, царские и частные сокровища, равно как и продовольственные запасы, следовало вывезти из г. Санкт-Петербурга в г. Кронштадт, защищённый артиллерией и близко расположенный к союзникам; богатства г. Москвы, г. Киева и других крупных городов спрятать в специальные засеки и редуты. Далее, необходимо было увеличить штаты полиции образованными людьми, не иностранцами, которые средствами пропаганды повышали бы патриотический дух населения, высмеивали Наполеона и его армию. Особенно бдительный надзор за умонастроениями и активную пропагандистскую работу надо было вести в Малороссии, Курляндии и землях, доставшихся от Швеции.
Более того, Державин советовал применить и внешнеполитические меры: финансово поддержать народное выступление во Франции, присоединить к России славянские народы Балкан, привлечь к союзу с Россией против Бонапарта новые страны, выслать французов из столицы, если они не примут российское гражданство. Французы, проживавшие в столице, должны были передать всё своё имущество в ведение правительства, а сами отправиться на временное проживание в Сибирь или в Астраханскую губернию. Пленным французам предложить российское подданство и наделение землёй на территории Российской империи, если они отказывались, то направлять на тяжёлые работы вместо российских крестьян. Через церковные проповеди внушить населению мысль о том, что в случае пленения русских французами они должны были лучше погибнуть, чем быть полезными врагу.
Дворянам Державин предоставлял право выносить приговор в отношении чиновников, виновных в злоупотреблениях и измене, «не развращая их спящим судопроизводством». В армии необходимы были дисциплина и порядок. Для лечения раненых при губернских городах необходимо было устроить лазареты. На судоходных реках заранее устроить склады с продовольствием, чтобы обеспечить гражданское население питанием на зиму20.
О судьбе этой записки Державин ничего не узнал, так как передал её через принца Г.П. Ольденбургского, генерал-губернатора Тверской, Ярославской и Новгородской губерний, и ответа на неё не получил. Вероятно, накануне судьбоносных для страны сдачи г. Москвы и последующих событий её некогда было читать, а тем более уж использовать практические советы отставного министра.
Итак, Державин, будучи ярым патриотом, естественно, не остался равнодушным к военным неудачам страны. Несмотря на заботы и хлопоты, вызванные имущественными трудностями во время участия в винных откупах Д.А. Зубова, он находил время размышлять о проблемах государственного управления, писать обстоятельные записки об их устранении. Гавриил Романович щедро делился административным опытом с молодыми и начинавшими чиновниками-управленцами. Будь тогда что-то наподобие мастер-классов для государственных служащих, Державин стал бы отличным наставником для них.
Державинские предложения по реорганизации армии отличали смелость, прозорливость, практичность, военная хватка. Проектируемая им воинская повинность для податных сословий, отмена рекрутских наборов были для своего времени прогрессивными, во многом опережали время. Всеобщая воинская повинность, сменившая рекрутские наборы, была введена в России в 1874 г. Весьма разумными были его предложения о сокращении срока воинской службы, создании воинских частей, военных городков, проведении масштабных военных учений, улучшении подготовки офицерских кадров, физической подготовке и воспитании мальчиков и юношей, хозяйственном снабжении армии напрямую штабными начальниками, создании системы военно-хозяйственной логистики, идейном воспитании патриотически настроенных граждан.
Целесообразными были советы на период войны ввести эмбарго на вывоз зерна из страны, бдительно относиться к иностранцам на территории империи, ввести строжайшую дисциплину в действующей армии. Здраво звучало рассуждение Державина о закреплении и поддержании высокого социального статуса военнослужащих-простолюдинов как находившихся на службе, так и пребывавших в запасе или отставке. Задумывался экс-сенатор и над учреждением в армии подразделения внутренних войск, усовершенствованием народного ополчения. Однако некоторые предложения явно были нереалистичны, например, о том, чтобы дворянство регулярно участвовало в военных учениях, военнослужащие в мирное время были задействованы на строительстве и ремонте государственных объектов инфраструктуры, военные учения проводились бы в форме реконструированных победных сражений русской армии и пр.
Мысль о том, что Россия воевала не с французским народом, а с его правителем-узурпатором, характеризовала Державина как гуманиста. Как рачительного и запасливого человека, его по-прежнему волновали вопросы создания складов с запасами продовольствия. Особое внимание он уделял идеологической работе по повышению патриотического духа населения, популяризации военных побед страны и пр. Державин был последовательным сторонником защиты национальных интересов в международных отношениях. Его мысли о внешнеполитической обстановке тех лет демонстрируют неплохие познания в дипломатии. Его предупреждения о войне с Францией сбылись. К сожалению, предостережениям о неизбежной войне и военно-стратегическим советам по нейтрализации противника никто не внял. Многое из того, что предлагалось им двести с лишним лет назад для повышения обороноспособности страны, актуально и теперь.
Примечания
1. Записки Г.Р. Державина... М., 1860. С. 500.
2. Сочинения Державина. СПб., 1872. Т. 7. С. 439—458.
3. Там же. С. 465—470.
4. Там же. С. 471—478.
5. РГАДА. Ф. 345. Д. 44. Л. 1—5.
6. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 439—440.
7. Там же. С. 441—442.
8. Там же. С. 443.
9. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 444—445.
10. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 446—449.
11. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 450—452.
12. Там же. С. 453—456.
13. Там же. С. 457—458.
14. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 465—467.
15. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 486—470.
16. РГАДА. Ф. 345. Оп. 1. Д. 44. Л. 1.
17. Там же. Л. 1 об. — 5.
18. РГИА. Ф. 1400. Оп. 1. Д. 738. Л. 29—30 об.
19. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 471—473.
20. Сочинения Державина... СПб., 1872. Т. 7. С. 474—478.