Участие Державина в подготовке устава о банкротах 1800 г.

Державин, будучи финанс-министром, вместе с А.А. Беклешовым, П.Х. Обольяниновым и Г.П. Гагариным участвовал в составлении Устава о банкротах 1800 г.¹ По указу Павла в апреле 1800 г. Державин вошёл в состав комиссии, специально созданной для разработки данного устава² (см. приложение 1, документ № 8). За его сочинение он получил бриллиантовый мальтийский крест. Цель введения устава, по словам Державина, заключалась в сдерживании дворян от мотовства. Для этого заёмные письма необходимо было заверять особым порядком, а исполнения по ним требовать в судебном порядке. Заём должен был быть обеспечен не словом дворянина, а его недвижимым имуществом. Однако этот Устав «разными толкованиями и каверзами был ослаблен», т. е. не был эффективным³.

Он состоял из двух частей: первая часть, состоящая из 171 статьи, была посвящена несостоятельности купцов, а вторая часть, включавшая 111 статей, определяла несостоятельность дворян и чиновников, т. е. было проведено разграничение между торговой и неторговой несостоятельностью. Банкротом признавался тот, кто не имел возможности расплатиться по всем долгам.

Выделялись три причины банкротства: неблагоприятное стечение обстоятельств, бесхозяйственность и подлог. Устав различал два вида банкротства — неосторожное (неумышленное) и злостное (умышленное). Для признания несостоятельным предусматривались следующие основания: собственное признание в суде или вне суда; уклонение должника от явки в суд по предъявленному к нему иску; фактическая неспособность исполнения решения суда о взыскании задолженности в месячный срок. Примечательно, что в Уставе нашёл однозначное закрепление принцип, что «банкрота не должно разуметь бесчестным человеком, ибо честность и бесчестие не в звании банкрота состоят, но единственно в поступках, которые привели человека в банкротство», что ознаменовало собой чёткое обособление уголовного преследования от собственно гражданско-правовых мер взыскания долга.

В положениях Устава законодатель предусматривал возможность реструктуризации задолженности, заключения внесудебного мирового соглашения с кредиторами, а также предоставления судом должнику срока для восстановления платёжеспособности. В зависимости от причин возникновения банкротства законодатель определял разные меры воздействия: последствием «несчастной» несостоятельности, т. е. произошедшей вследствие обстоятельств, не зависевших от воли должника, является то, что «все имевшиеся на нём на то время требования, какого бы звания ни были, уничтожаются так, что впредь по оным нигде как на нём, так и на жене, детях и наследниках его никакого взыскания не чинить»; «неосторожный» банкрот, ставший таковым по «небрежности», обязан полностью расплатиться со своими долгами; «злостный банкрот», ставший таковым «от своих пороков», обязан полностью расплатиться со своими долгами.

Об открытии несостоятельности производилась троекратная публикация в газетах, а также вывешивалось объявление на рынках, ярмарках и иных людных местах. Всё обнаруженное имущество должника, за исключением вещей первой необходимости, включалось в конкурсную массу и опечатывалось кредиторами, а сам он, в случае отсутствия удовлетворяющего кредиторов поручительства третьих лиц, арестовывался. Под контролем суда проверялась принадлежность должнику имущества, включённого в конкурсную массу, а также обоснованность заявленных кредиторами требований, после чего имущество должника распределялось в следующей очерёдности: церковные долги; долги за службу и работу приказчикам и рабочим; остальные долги (пропорционально доле требований кредитора в общей сумме требований). За ложные сведения о банкротстве назначался штраф: за письменное сообщение — 1 тыс. руб., за устное — 500 руб. Причём деньги должны были поступать в Приказ общественного призрения, т. е. на социальные нужды. К Уставу прилагались образцы закладных движимого и недвижимого имущества, а также заёмных писем.

В бумагах Державина, хранящихся в отделе рукописей Российской национальной библиотеки, мы обнаружили анонимные «Ругательные стихи сочинителю банкротского устава». Год их сочинения тоже неизвестен⁴. Приведём их полностью, сохраняя авторскую стилистику и орфографию.

Вот так то делают вельможи!
Так то век свой кончит плут
Благовидные их рожи часто
Часто в гибель нас влекут.

Князь князей почтенный родом
Рожу рожей прикрывал
Сронил маску и уродом
Себя свету показал.

Был министром и стал банкротом
Спросят от чего и как?
Плутовник всегда де изворотлив —
Так кто верил тот дурак.

Право князь. Есть чему смеяться
Твои прожекты хоть бы куда
Обобрав вздумал прижиться
Хорошо, но вот беда.

Дураки другое скажут
Собрав внучат и детей
Пальцем на тебя покажут
Его бойтесь он злодей.

Целый век молился Богу,
Целый век Псалтырь читал
Худо понял — и дорогу
Вместо рая в ад избрал.

Где акафисты и молитвы
Где смиренный разговор
Эти сети для ловитвы
Кои расставлял нам вор.

Обобрав до милльона
Разных званьев людей
Ты прибег под сень закона
Закон свят а ты злодей.

В свете появишься... Г...
Принят будешь; За кого?
Взглянут!.. Ленты: это барин
По душе что? — ничего.

Спал как ангел, а не плотский
А таскал, что смог нам крот
Написал устав банкротский
Для себя и стал банкротом.

Пересудят стары черти
Все сиятельны дела
Вспомнят точно и посмертно
Сколько в жизни сделал зла.

Как ты деньги прокурорам
Занимал, не отдавал
Не хотел быть явным вором
Векселя за дело давал.

Вспомнят как людей подлейших
Ты в майоры произвёл
Что бы дел твоих гнуснейших
Был конец который в ад.

В ноябре 1799 г. вновь разразился скандал с хищением денег в Государственном Ассигнационном банке. Вновь к следствию был привлечён Державин, уже имевший опыт раскрытия подобных махинаций. Он выяснил, что секретарь Матвеев и архивариус Неёлов похитили у банка 8 664 руб. Они сознались, что с 1795 г. начали утаивать сумму частных вкладов небольшими суммами, составляя подложные отчёты. В итоге воры и шесть их сообщников были наказаны и привлечены к ответственности⁵. Об этом деле писал П.В. Завадовский братьям Воронцовым в начале ноября 1799 г. Он с сожалением отмечал, что в результате выявленного мошенничества он был уволен со службы⁶.

Скандал с хищением денег в банке наводит на мысль, что автор приведённого ранее стихотворения «злодеем» называл князя Г.П. Гагарина. Он был министром коммерции, директором Государственного Заёмного банка, писал книги богословско-философского содержания (например, «Акафист апостолу и евангелисту Иоанну»), был автором многих записок и предложений. Он использовал закон, в составлении которого сам участвовал, для того, чтобы уйти от ответственности за мошеннические действия как свои, так и подчинённых. Возможно, это стихотворение написано самим Державиным, отличавшимся известной остротой языка и пера.

Составленный при участии Державина Банкротский устав был для своего времени прогрессивным законодательным актом, урегулировавшим многие вопросы несостоятельности и задолженности граждан. Он сохранял своё значение до 1832 г., когда был принят новый Устав о торговой несостоятельности.

Примечания

1. ПСЗ-1. Т. XXVI. 1800—1801 гг. № 19 692.

2. ОР РНБ. Ф. 247. Оп. 2. Д. 19.

3. Записки Г.Р. Державина... М., 1860. С. 435—436.

4. ОР РНБ. Ф. 247. Оп. 1. Т. 28. Л. 135—136.

5. РГИА. Ф. 1374. Оп. 2. Д. 1772. Л. 4—14.

6. Архив князя Воронцова: в 40 кн. / под ред. П.И. Бартенева. М., 1877. Кн. 12. С. 239—241.