Рассуждения Державина о крымской торговле
В сентябре 1800 г. Державин составил свои замечания о крымской торговле. Как отмечал президент Коммерц-коллегии, оптовая и розничная торговля в Крыму велась местными жителями из числа евреев, караимов1, армян, греков. Нахичеванские армяне и татары вели торговлю только в розницу. Они ввозили из Турции орехи, изюм, винные ягоды (т. е. инжир), фрукты, мыло и ткани, а вывозили коровье и овечье молоко, сало, рогатый скот. Однако некоторые товары вывозились предприимчивыми торговцами незаконно. Они вывозили сырые кожи, зашивая их в тулупы и обливая маслом так, что таможенники даже и не догадывались о скрыто провозимых товарах. У Державина вызывало нарекание и то, что купцы, как турецкие, так и крымские, не подавали точных сведений об объёмах своей торговли. В связи с этим Гавриил Романович предлагал поставить под жёсткий государственный контроль продажу кож, шерсти, пшеницы, хлеба, установив единые тарифы. В качестве оперативной меры он предлагал ввести шестимесячный карантин для турецких купцов. К тому же, как он замечал, карантинный таможенный сбор мог пополнить казну. Державин предлагал и кадровые изменения: оптимизировать количество служащих на крымских таможнях, оставив только необходимых2. Державин был сторонником разумного протекционизма отечественной торговли. Он не понаслышке знал о невыгодных условиях торговли с иностранцами, недостатке оборотных капиталов у российских купцов, которые называли себя «комиссионерами» иностранных предпринимателей3.
Эти предложения родились не на пустом месте: ещё в период своего первого президентства в Коммерц-коллегии Державин сталкивался с наглыми злоупотреблениями на Астраханской таможне4. Обнаруженные материалы РГАДА позволили нам дополнить картину тех событий и узнать результат расследования, инициированного Державиным. Как следует из рапорта советника таможенных дел Кавказского наместничества Николая Зубова, датированного весной 1794 г., на Астраханской таможне служащие утаивали немалые суммы взимаемых таможенных пошлин; подавали различные объявления, например, о прибытии кораблей в порт, не по форме; покрывали запрещённый вывоз из страны в Персию железа и оружия; поощряли незаконный вывоз золотой и серебряной монет; в нарушение закона вывозили из Астраханской губернии в соседнюю Персию пшеничную муку и коровье масло, в то время как в России был дефицит данных продуктов. Зубов даже предлагал Державину перенести таможню из Астрахани в другое место. Тогда, в сентябре 1794 г., Державин, никогда не проходивший мимо таких вопиющих фактов, подготовил донесение в первый департамент Сената. В итоге были уволены директор, цолнеры, инспекторы, штемпельмейстеры5 и иные служащие Астраханской таможни. Они были доставлены в уголовную палату суда. На их места были назначены новые служащие6.
Примечания
1. Караимы — немногочисленная этническая группа, происходящая от тюркоязычных последователей караимизма в Восточной Европе. Традиционными местами проживания в Российской империи являлись Крым и некоторые города Западной Украины.
2. ИРЛИ РАН. Ф. 96. Оп. 6. Д. 6. Л. 28—39 об.
3. Там же. Л. 103.
4. Цинцадзе Н.С. Г.Р. Державин: на службе у трёх императоров: монография: в 3 ч. Ч. I. Государственная деятельность в царствование Екатерины II / науч. ред. Ю.А. Мизис. 2-е изд., испр. и доп. Тамбов, 2018. С. 108.
5. Штемпельмейстер — клеймильщик на таможне.
6. РГАДА. Ф. 276. Оп. 1.1. Д. 575. Л. 7—34, 39—58 об., 87—88 об.